一个城市的总体规划，绘下彰显时代特色的未来蓝图，也见证着城市走过的风风雨雨和历史变迁

  回望历史，探寻足迹。改革开放40年来，成都市先后编制了4轮城市总体规划，一步一步地引领成都走向新时代

  这一张张的规划蓝图，它们或许已经陈旧，远非我们如今的模样。但它们却是成都一代代人的记忆留存，也是城市发展的历史根脉

  从一张张城市总规图里，我们回望成都一路走来的历史“足印”，也见证着成都改革开放40年的辉煌巨变

  定位之变

  从省会城市迈向可持续发展的世界城市

  新一轮城市总体规划描绘了成都更宏伟的愿景：“坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加快建设全面体现新发展理念的城市，奋力实现新时代成都‘三步走’战略目标，建设国家中心城市、美丽宜居公园城市、国际门户枢纽城市、世界文化名城，迈向可持续发展的世界城市。”

  1978年改革开放后

  成都立即开展了城市总体规划修编。当时，将成都定位为“四川省省会、历史文化名城、四川省的科学文化中心，以机械、电子、轻工为主的工业基地。”

  1994年修编城市总体规划时

  将成都定位为：“四川省省会，全省政治、经济、文化中心，西南地区的科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽，重要的旅游中心城市和国家级历史文化名城”。

  2011版成都市城市总体规划

  将成都定位为：“四川省省会，国家历史文化名城，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市”。

  格局之变

  从“两山夹一城”到“一山连两翼”

  自1978年以来，成都从市域面积3861平方公里，到行政管辖范围扩大至14335平方公里。成都不仅仅市域面积发生巨变，逐渐成为一个超大城市；更是立足于治理“大城市病”，推动成都城市格局实现了从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变。

  ●1978年，成都市域面积3861平方公里，包括两个县（金堂、双流）、三个郊区（金牛、龙泉驿、青白江）、两个城区（东城、西城）。成都城市建设主要集中在现一环路以内；城市发展的重点还是在城区。

  ●1983年，国务院批准原温江地区并入成都市，成都行政管辖范围扩大至12121平方公里。

  ●1987年，提出中心城区的概念，并提出积极发展小城镇。

  ●1994年，进一步提出将市域空间划分为三个规划层次，即中心城区、都市区、三圈层。

  ●随着天府新区获批国家级新区，成都规划形成“一区双核六走廊”的多中心、组团式、网络化、集约型的城镇空间布局。

  ●2016年，国务院批准简阳由成都代管，成都行政管辖范围扩大至14335平方公里。

  ●新一轮城市总体规划紧抓简阳代管的重要机遇，着眼于治理“大城市病”的现实需要和面向未来的可持续发展，优化城市空间结构，重塑产业经济地理，以龙泉山城市森林公园为绿心，推动城乡形态从“两山夹一城”到“一山连两翼”的千年之变，形成“一心两翼三轴多中心”网络化市域空间结构，并以五大功能区为统领，实施差异化区域发展策略，着力解决发展不均衡不充分的问题。

  动能之变

  从重工业占比近6成到高新技术产值近万亿

  改革开放40年以来，工业给我国的经济社会带了巨大的发展机遇，但也带来了越来越多的环境污染等问题。如何实现产业结构的优化与转型升级？在实践探索中，成都给出了自己的答案。

  ●改革开放前夕，成都已拥有较为完善的现代化工业体系，具有机械、冶金、化工、电子、轻纺等多种工业。1978年全市工业总产值达到45.14亿元，当时，成都还是以重工业为主，占比近60%。

  ●1993年，成都GDP在全国排名第十一位，工业总产值达718.2亿。

  ●1994年，规划提出了大力发展第三产业，并提出中心城区东郊工业结构调整，实行“退二进三”。

  ●2003年，成都提出工业向园区集中，推动产业集聚发展。

  ●2011年，成都GDP近7000亿，在全国排名第九位，第三产业增加值达3383.4亿，首次超过第二产业。2011年，规划提出加快发展产业高端和高端产业，建设国家高新技术产业。

  ●2017年，成都GDP达13889.4亿元，在全国排名第八，高新技术产业产值达9374.8亿元。

  ●未来，成都将转变组织经济工作方式，由“产-城-人”向“人-城-产”发展模式转变，构建产业生态圈、培育创新生态链，大力发展新经济培育新动能，加快建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。