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一座写字楼，吸纳了30家世界500强企业入驻。

创造这个奇迹的，是位于天府之国百年商贸繁盛之地——春熙路西侧的一座甲级写字楼，“时代广场”。

这个建筑面积仅10万多平方米的甲级写字楼，已成为“成都最受顶级企业欢迎、吸纳世界500强企业最多的商务楼”，引来了包括壳牌、三星、索尼、通用电气、渣打银行等30家世界500强企业在内的160余家企业入驻。

与 “时代广场”遥相呼应的，是“爱家丽苑”。作为锦江区“亿元楼宇”的双子星座，这两座写字楼的经济规模，相当于两家大型企业：一座大楼的年税收超过亿元！

由这里看开去，“时代广场”所在的锦江区，有两组数据耐人寻味：

根据国际知名地产中介机构的调查结果显示，成都市区现有甲级写字楼10座，锦江区拥有4座；近期在建12座，锦江区拥有7座。与之对应，已入驻成都市50%以上的世界500强企业在锦江区落户，截至目前已达70家。

楼宇经济，在地处西部特大中心城市的核心城区的锦江区，率先成为现代服务业发展的关键热词。

5月14日，锦江区委、区政府下发《关于加快楼宇经济发展的实施意见》，发出大力发展楼宇经济的动员令。

有分析认为，以楼宇经济为载体，以建设成都市现代服务业先导区为目标，锦江区正集合起区域内建成和在建的100余座楼宇，主动发起一场产业优化升级的宏大战役。

产业优化升级

实践科学发展观，锦江发展现代服务业实施战略大转进

在深入实践科学发展观的进程中，锦江区在查找、分析、破解发展难题和寻找发展现代服务业的突破口。

此前，省委对成都提出了“五个走在前头”的要求，其中，要求“在产业优化升级上走在前头”。

对立志作“现代服务业的领跑者”的锦江而言，发展现代服务业是加快产业结构调整的目标，发展现代服务业也必须实现产业优化升级。

“我们越来越深切地认识到，锦江区作为中心城区，土地资源十分有限，突破制约经济发展的瓶颈，必须集约发展、大力发展楼宇经济，让楼宇经济成为区域经济发展的中坚力量。”锦江区委书记周思源说。

加快楼宇经济发展，正是锦江区实践科学发展观的具体举措和载体。

“这既是锦江区的未来发展的内在需求，也是锦江区的优势所在，更有现实基础。”周思源分析说。

锦江区是成都市五城区中面积最小的区，土地资源十分有限。“如果再按照传统的模式，锦江区已经基本没有发展的余地了。但是，变‘土地招商’为‘楼宇招商’，可以让有限资源创造无限价值。加快推动锦江区从土地招商到资源招商转变、从传统产业向高端产业转变，发展楼宇经济就是一个重要的方式，楼宇经济作为新兴经济形态，占用土地资源少，投入产出比高，辐射带动能力强，其产业集聚、人才集聚、信息密集、资金汇集特点明显。通过大力发展楼宇经济，努力实现产业的乘数效应、资本的集聚效应和经济贡献的倍增效应。”

发展楼宇经济，对锦江而言，并非沙上筑塔。锦江拥有西部地区最大的春熙路、盐市口商圈，现代服务业历来发达。

2007年，拥有城市发展“两轴四片”中的“两轴”和“两片”等优势，锦江区提出了打造成都现代服务业发展先导区的目标，依托“一个核心区、两条经济带、三大功能板块、四个产业聚集区”，大力推进传统服务业向现代服务业转型，大力推进传统工业向总部经济转型，大力推进传统农业向休闲旅游业转型，重点发展现代服务业七大重点领域——总部经济、现代商贸、金融、专业服务、文化创意、旅游、信息服务，国内外的知名现代服务企业纷至沓来。

锦江区委、区政府下发的《关于加快楼宇经济发展的实施意见》指出，楼宇经济作为城市经济发展中的新型经济形态，已成为推动现代服务业发展和招商引资的重要载体，是提升城区品位、增强综合实力的重要手段，是调整产业结构、转变发展方式的重要举措，是推动区域经济发展的重要支撑。

楼宇经济基础雄厚

已投入使用和在建的百余座各类楼宇，与锦江现代服务业发展的历史方位形成强烈呼应

锦江发展楼宇经济，在成都乃至全省而言，可谓家底雄厚。

全区已投放使用的各类楼宇有79幢，建筑面积超过269万平方米，其中商业商务面积168万平方米；在建楼宇27幢，总建筑面积约为330万平方米，其中商业商务面积221万平方米；2009年已竣工或即将竣工的商业商务楼宇总建筑面积将达57万平方米，其中商业商务面积35万平方米。

目前，包括 “时代广场”、“爱家丽苑”，锦江区有2幢楼宇地方经济贡献超过亿元，地方经济贡献度在1000万元以上的楼宇有15幢。楼宇经济为地方经济贡献率已经达到70%以上。

在锦江区此次出台的发展楼宇经济的“行动计划”中，建筑面积2000平方米以上的商务商业型楼宇、商务商业＋酒店型楼宇、城市综合体均被囊括其中。

从更大的历史背景看，在省委、省政府加快建设西部经济发展高地，建设西部综合交通枢纽，着力建设西部物流、商贸和金融三大中心，以及建设重要战略资源基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地四大基地的发展蓝图中，锦江区加快发展楼宇经济，为实现“建设成都现代服务业先导区和领先西部的区域金融中心”的目标勾勒出前进路线，并打下坚实基础。

从国际国内看，楼宇经济无疑是现代服务业的高端版本。

美国纽约曼哈顿、法国巴黎拉德方斯、日本东京新宿，在这些世界知名的中央商务区(CBD)，林立的商务楼宇，成为城市繁荣发展的“多维度空间”。

此前，锦江区区长及有关区领导分多路奔赴上海、杭州等地学习、考察，看到了可资借鉴和追赶的样本。

作为国内发展楼宇经济的代表，仅去年上半年，上海静安区就有9个楼宇税收过亿元，而在杭州楼宇经济强区下城区，全区税收的70%以上来自楼宇经济，已经有6幢楼宇对地方经济的贡献度超亿元。

而在上海陆家嘴、杭州中央商务区，金茂大厦、汇丰大厦等高端商务楼宇，源源不断地吸纳着越来越多全球知名企业的入驻，成为推动城市经济高速发展的巨大平台。

据测算，一幢高档商务楼里的企业产生的经济效益等同于城郊七八平方公里范围内企业产生的经济效益。

三力合一

形成政府主导与市场运作协调发展局面

这场宏大的战役如何展开？

锦江区现代服务业委员会主任、锦江区商务局局长张卫东介绍说，锦江区出台的 《关于加快楼宇经济发展的实施意见》，对发展原则阐述得很明确：

政府引导，市场运作。坚持“三力合一”，充分发挥政府主导力、市场配置力、企业主体力，通过制定规划、完善政策、提升服务等手段，积极引导楼宇经济健康发展，形成政府主导与市场运作协调发展的局面。

同时，盘活存量，开发增量。形成特色，集聚发展。突出高端，兼顾多元。

工作重点已经明确。以“五个一批”为楼宇经济工作重点，即“规划一批、建设一批、运营一批、改造一批、盘活一批”。

政策扶持方面，建立和完善发展楼宇经济的配套政策，增强企业入驻楼宇的吸引力。鼓励物业管理公司积极协助招大引强，提升物业管理水平，充分调动物管公司参与招商引资、服务企业的积极性；鼓励和引导楼宇业主对设施陈旧、智能化程度低的楼宇实施改造，提升楼宇竞争力；引导和鼓励开发商自主经营或整体销售，提高楼宇产业聚集力；制定鼓励在住宅小区内的企业迁入写字楼的奖励政策，提高楼宇的入驻率。

保障措施方面，建立“1+5”楼宇内服务团队，即责任部门派1人作为楼宇首席服务员，工商、国税、地税、投服部门和街道各确定1名楼宇服务员，形成以首席服务员为主、5名服务员配合的楼宇内服务团队，负责营造良好的企业发展环境，做好信息收集、政策宣传、情况反馈等工作，协调解决相关问题。在楼宇服务工作中确需社区参与的，可向社区购买服务，以更好地服务楼宇企业。

建立例会制度。成立区楼宇经济发展领导小组，由区长挂帅，原则上每月召开一次会议，安排部署楼宇经济发展工作，协调解决楼宇发展的困难和问题。

建立锦江区楼宇经济信息化服务平台，实现区情展示、招商引资、电子商务、楼宇管理等综合功能。同时，优化政务服务，建立和完善招商平台。

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打造西南一流现代服务业先导区

到2012年建成并投入使用的商务楼宇面积达到460万平方米。

锦江发展楼宇经济近期目标：到2012年，规划120万平方米商务楼宇；建成并投入使用的商务楼宇面积达到460万平方米 （包括在用楼宇160万平方米），其中甲级写字楼120万平方米，乙级写字楼80万平方米，其他260万平方米；楼宇入驻率显著提高，投入使用的商务楼宇平均入驻率达80%以上，其中重点商务楼宇平均入驻率达90%以上；楼宇经济贡献率逐步提高，培育税收亿元以上楼宇5幢，5000万元以上15幢，3000万元以上20幢；楼宇入驻企业单位面积税收总收入达1500元以上；楼宇企业对区域税收贡献达80%以上，实现地方税收年均增幅20%以上。楼宇企业注册率不断提高，楼宇专业化已具雏形……对老旧商务楼宇实施现代化改造30万平方米；盘活20万平方米楼宇。

远期目标：到2015年，楼宇经济的规模和质量大幅度提高，楼宇入驻企业实力不断增强，形成布局合理、规模强大、特色鲜明、配套完善的楼宇经济发展格局，使锦江区成为西南地区一流的现代服务业先导区。