以城为鉴，可知规划之路：成都两部规划提出的TOD开发、老城更新等城市优化策略，在今年3月公布的新加坡2019年发展总蓝图草案规划中，都能找到“影子”。

  以人为本，人城亲密无间：胡涛建议，成都可借鉴新加坡经验，引入更聚“人气”的业态，规划建设理念更先进的下一代CBD；“只有空间真正的使用者参与到社区建设中，社区才拥有长久的活力。”

  在成都提出建设“公园城市”之前，新加坡就以“花园城市”之称，享誉世界几十年。一字之差，虽区别出模式不同，却暗含着两座城市在发展理念和城市规划上的相似性。近日，成都市委全会通过《成都市东部新城空间发展战略规划（2017-2035年）》，揭晓了“东进”筑城的最新规划蓝图；此前，以带动老城活力提升为目标的《锦江公园总体规划》编制完成并向社会公开。有意思的是，两部规划分别提出的TOD开发、老城更新等城市优化策略，在今年3月公布的新加坡2019年发展总蓝图草案规划中，都有着相似内核。

  可以说，在新加坡新一轮的规划中，看得见成都的脉络与步伐。

  日前，记者专访万科中西部城镇建设发展有限公司（简称万科中西部产城）副总经理、产城研究院院长胡涛。他曾担任新加坡裕廊国际首席规划师，目前在万科中西部产城携国内外数十家专业机构开展“理想城市发展计划”专题研究。在新加坡的规划里找到成都脉络，他有着不一样的解读。

  成都商报-红星新闻记者

  钟茜妮 摄影记者 刘海韵

  CBD复兴:向更人文宜居的城市发展

  CBD高效、缜密地运转，创造源源不断的财富。这是其在全世界大量破土的原因。但新加坡的“金靴区”——中央商务区，这个亚洲重要的旅游和金融服务中心，却在新一轮的规划中，走出传统CBD的逻辑，提出“CBD复兴”计划。

  “复兴CBD，不是否定传统CBD，而是在发展过程中做调整。”胡涛认为，CBD的概念，正在逐渐被重构。事实上，在助力新加坡成功实现产业升级与城市转型的同时，新加坡传统CBD面临的问题也愈发凸显：过于单一的商务商业功能，使该区在夜晚和周末缺乏活力；CBD区域内零售设施非常有限，客流量在周末难以支撑，使得多数零售商业选择在周末不营业；CBD内居住功能供应不足……

  为了让市中心变得更有“人气”，新加坡本轮CBD复兴计划的重点即为居住人群的导入，将CBD的资源城市化、社区化，在商务环境中，营造社区氛围，让CBD的优质资源公平共享。新加坡国家发展部长兼财政部第二部长黄循财宣布该发展规划时曾指出，“政府希望中央商业区不仅是工作的地方，也是充满活力的生活和娱乐场所。”

  为此，规划草案中，不仅提出将建造更多住宅，政府也公布两套新的容积率激励方案，以鼓励现有老旧写字楼变为具有商住混合、酒店或其他创新功能的建筑。规划草案中发布的地下3D规划图纸，也透露出新加坡深化地下空间开发的另一个趋势——将公共设施、交通运输、仓储和工业设施迁入地下，释放更多空间给市民。

  “新加坡规划遵循土地集约、功能复合、有疏有密的原则。”胡涛认为，在CBD等核心区域，会围绕TOD，进行高密度垂直开发；在一般居住区，则相对强调有疏有密，以维持城市规划的“尺度感”。胡涛建议，成都正处于城市快速发展的阶段，可以借鉴新加坡的经验，规划建设理念更先进的下一代CBD，围绕“人-城-产”的全新产城发展逻辑，引入更聚“人气”的业态，融合商务、商业、会议会展、酒店、文化、城市绿廊等复合功能，实现商业价值和人文价值的平衡。