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地方GDP之和超过全国1.4万亿 这账咋算的?
时间:2009-10-24 来源: 作者:搜房
有专家指出:一些地方片面追求GDP增长率,片面追求“政绩”“形象”是问题根源今年上半年,地方GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元。对此,国家统计局国民经济核算司司长表示,地区GDP之和比国家GDP多出9.9%,有重复统计的因素,也有国家与地区使用的基础资料不完全一致的因素,还有外部环境的影响。下一阶段,统计局将研究由国家统一核…

有专家指出:一些地方片面追求GDP增长率,片面追求“政绩”“形象”是问题根源

今年上半年,地方GDP之和高出全国核算数据约1.4万亿元。对此,国家统计局国民经济核算司司长表示,地区GDP之和比国家GDP多出9.9%,有重复统计的因素,也有国家与地区使用的基础资料不完全一致的因素,还有外部环境的影响。下一阶段,统计局将研究由国家统一核算省级GDP。

沿革:GDP攀比将差距推高

上半年全国GDP同比增长7.1%。而各地数据显示,只有5个省份低于全国速度,1个持平,1个未最后核定,24个省份高于全国速度,其中15个省份的增速超过10%。各地数据加总后,高出全国数据接近一成。

根据我国现行国民经济核算制度,中央和地方分级核算GDP。国家统计局根据掌握的基础数据,独立核算全国GDP数据,而不是对地方GDP数据进行加权汇总,简单地说国家数据不是地方数据层层加总的。对于地方核算的GDP数据国家统计局要进行审核,认为不匹配或者有问题的,会要求地方重新核实。

陕西省统计局原总统计师杨永善说,地方GDP加总数与全国核算数有些出入本是正常的,但地方数据长期单向偏高较多的状况就不能说是正常的了。国家统计局的许多数据自己收集、统计,比较准确。而在考核压力下,一些地方官员还是有GDP攀比现象,一些地方经济指标定得也脱离了实际。“一些地方片面追求GDP增长率,片面追求‘政绩’‘形象’,这是问题的根源。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建指出。

影响:宏观决策制定受干扰

差距偏大对统计数据公信力产生负面影响,同时地方数据不准确将导致很难对当地经济走势作出准确判断。

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更为重要的是,GDP数据是判断经济形势、出台宏观政策的重要依据之一。现在是经济发展的非常时期,一旦一些地方基础数据受到干扰,就很难对当地的政策效应和经济走势作出准确判断。任其发展积累起来,最终会对全国层面的宏观决策造成干扰和危害。

对策:统计制度将进行变革

许多统计工作者建议,客观看待GDP总量和增长率的排序,给GDP核算创造一个宽松的环境。特别是在基层干部的考核中,应适当淡化GDP增长率方面的考核。

北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说,从发达国家的经验看,民众更关心的是就业和物价等方面的数据。在基层干部考核时,应大量增加促进就业、改善民生等方面的指标,尽量减少GDP总量和增长率方面的指标。 (新京报)

统计局>>>

不排除少数地区高估GDP

国家统计局国民经济核算司司长表示,上半年地区GDP之和比国家GDP多出9.9%,究其原因主要有三点:一是地区之间存在重复统计,例如母公司和子公司所在地可能将跨地区生产经营活动同时统计2次;二是在核算GDP中,国家与地区使用的基础资料不完全一致;三是外部环境的影响,为考核过关或政绩需要,不排除少数地区高估GDP数据的可能。

国家统计局国民经济核算司司长表示,下阶段国家统计局将围绕提高统计数据质量加大工作力度,同时以新修订的《统计法》的颁布为契机,严肃查处统计上弄虚作假行为,维护统计数据的真实性。

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